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区情概况

　　沙河口区位于大连市区西部，东以不老街为界与西岗区相连，北至南松路与甘井子区毗邻，西至由家村铁路线与高新技术园区相望，南临黄海。经纬跨度均为5′。 　　沙河口区建区五十多年来，经济和社会各项事业蓬勃发展，城区面貌发生了巨大变化，已由初始的城乡结合部发展至大连市的主城区之一。这里，商厦连云，交通辐辏，人气聚汇，咨询发达，名胜荟萃，是一个人们为之瞩目的地方。 　　特别是进入新世纪的三年来，财政收入始终保持20%以上的增长速度，初步形成了以商贸金融服务业、房地产业、旅游业、高新技术产业和社区服务业为主的城区经济，构筑了以西安路为中心的商业圈、以五一广场为中心的物流圈、以星海湾为中心的金融圈，南部沿海旅游带、西部高新技术产业带的“三圈两带”产业布局。 　　沙河口区拥有得天独厚的自然条件和区位优势，吸引外资的设施完善配套，著名的星海公 园、金沙滩度假村、圣亚海洋世界、星海会展中心和星海商务区等是大连主要的政治、经济、文化活动的中心。星海商务区不仅汇集了大连星海会展中心、成吉思汗国际服装城、星海公园、飞通酒店等一批智能化建筑，而且正吸引经济发展的物流、人流、信息流和资金流，推动了沙河口区向国际化城区发展。区街外向型经济年年有突破性发展，目前共有外商投资企业343家，经济效益十分可观，2001年投资总额7004万美元，实际利用外资4016万美元，与日本、美国、韩国、新加坡、香港等10多个国家和地区建立了贸易往来。 　　区内有大专院校和科研院所14所，其中著名的大连理工大学、东北财经大学、大连医科大学、大连海洋大学，辽宁师范大学、大连交通大学以及中国科学院大连化学物理研究所，提供了大量的优秀的人才，大多成为了经济发展的骨干；有中小学50余所，各类医院16所，大型公园2个。沙河口区被民政部授予“全国社区服务示范区”的称号。 　　沙河口区以建设现代化国际型新城区为目标，不断加大城区环境建设和改造力度。全区绿化面积1500万平方米，绿化覆盖率41%，先后有30多个小区被省、市命名为花园式单位和绿化单位。通过多年努力，沙河口区城区面貌发生显著变化，成为投资经商和居住休闲的理想之地。

自然地理

地形地貌

　　 　沙河口区境内地势西高东低。境内有大顶山、白云山、西尖山等7座山岭。

水文

　　马栏河流经城区西部，向南注入黄海，为季节性河流。马栏河曾是大连有名的臭水河，也是流经大连市内最大的河流，河长19.3公里，流域面积71.5平方米。 　　马栏河发源于甘井子区长城镇，流经甘井子区和沙河口区，于沙河口区南大亭入黄海，沿岸居民30余万人。在市政府投巨资后，昔日的臭水沟如今已经得到了很大的改观，并且在中山路等段修建了假山等景观。

气候

　　沙河口区气候宜人，属暖温带季风气候，春有季风，夏无酷暑，秋多晴日，冬少严寒，夏日最高气温不过零上35℃，冬日最低气温不过零下21℃，全年平均气温在10℃左右，年平均降水量为550毫米——950毫米。

历史沿革

古代

　　沙河口区之名始于近代，据《金州卫山川地理志》记载，明代这里为沙河的河口，故得名沙河口。

解放前

　　1946年2月3日，沙河口区人民政府成立。

解放后

　　1949年8月，根据关东公署的训令将沙河口区政府改为沙河口区公所。 　　1950年12月，旅大市政府将其所属的西山区划归沙河口区管辖，同时将沙河口区公所改名为沙河口区人民政府。

行政区划

　　沙河口区人民政府辖16个街道办事处、128个社区居民委员会，办公地址位于同泰街120号。沙河口区辖16个街道：富国街道、长兴街道、泉涌街道、民权街道、侯家沟街道、中山公园街道、兴工街道、华北路街道、春柳街道、星海街道、西山街道、白山路街道、李家街道、黑石礁街道、南沙河口街道、马栏街道。 　　富国街道：办事处驻星海二街1号，人口2.19万人，面积2.26平方千米，辖5个社区居委会：化物所、星南、星北、富滨、富国街。 　　长兴街道：办事处驻抚顺街永胜巷12号，人口2.16万人，面积0.67平方千米，辖5个社区居委会：抚顺、永安、至诚、民利、友爱。 　　泉涌街道：办事处驻昌平小区45号，人口2.27万人，面积0.70平方千米，辖5个社区居委会：泉涌、永吉、广平、如意、水源。 　　民权街道：办事处驻民权街303号，人口2.32万人，面积1.30平方千米，辖5个社区居委会：长江、黄河、泰山、工华、民兴花园。 　　侯家沟街道：办事处驻沙城街29号，人口3.07万人，面积0.60平方千米，辖7个社区居委会：新型、沙园、公园、花雨、沙跃、敦煌南、丝绸路。 　　中山公园街道：办事处驻永平街82号，人口2.63万人，面积1.10平方千米，辖5个社区居委会：大胜、万顺、天兴、永胜、万兴。 　　兴工街道：办事处驻昌黎街29号，人口2.90万人，面积2.00平方千米，辖7个社区居委会：兴新、兴社、兴区、兴旺、兴盛、兴发、兴达。 　　华北路街道：办事处驻敦煌路129号，人口2.89万人，面积1.30平方千米，辖7个社区居委会：敦煌、沙龙、华顺、春苑、香沙、华新、香海。 　　春柳街道：办事处驻春风巷71号，人口2.99万人，面积1.30平方千米，辖6个社区居委会：机床、泰安、海港、凌山、机车、刘家桥。 　　星海街道：办事处驻富华街17号，人口3.67万人，面积4.10平方千米，辖7个社区居委会：西南路、海州街、苏州街、龙江路、莱州街、星海公园、连山街。 　　西山街道：办事处驻西山街159号，人口3.58万人，面积1.80平方千米，辖6个社区居委会：兴苑、大庆、西山、宏发、川甸、金福。 　　白山路街道：办事处驻白山路77-2号，人口5.30万人，面积4.30平方千米，辖10个社区居委会：解放、玉华、集贤、连胜、新华、南海、白云、碧海、中山路、莲花山。 　　李家街道：办事处驻春柳小区50号，人口5.27万人，面积5.50平方千米，辖14个社区居委会：南园、文园、北园、警园、铁园、绿波、绿香、锦江、锦苑、锦霞、锦泉南、锦泉中、锦云南、锦云北。 　　黑石礁街道：办事处驻中山路657号，人口4.82万人，面积4.20平方千米，辖7个社区居委会：凌水、下屯、杭州、龙江、尖山、浪花、红星村。 　　南沙河口街道：办事处驻五一路117号，人口6.53万人，面积10.70平方千米，辖17个社区居委会：汉阳、后山、星台、南平、台四、南沙、台山、台扩、电业、泰安、桃山、净水、玉门、共建、由家、杨家、振华。 　　马栏街道：办事处驻富民路120号，人口7.44万人，面积8.00平方千米，辖15个社区居委会：广场、西苑、兰丰、里程、红凌、红旗、前程、彩虹、兰园、辽师、西林、兰青天涯、天丰、马栏小区。

经济工作

　　2004年，是我区经济充满活力、快速发展的一年。全年实现生产总值32.8亿元，同比增长 20.8%；完成财政收入45986 万元，同比增长15.03%，比2000年翻了一番；完成全社会固定资产投资总额53.3 亿元，同比增长47.6%；实际利用外资8221万美元，同比增长25.9%；出口创汇 14058万美元，同比增长 39%。 　　抓住经济发展的龙头，经济总量进一步壮大。大项目带动大发展。全年开工建设的大项目58个，竣工项目34个，完成投资73.57亿元，建成面积200余万平方米。新的经济增长点日趋增多。全年新办100万元以上企业222 家，注册资本金 15.98亿元,实际利用区外资金33.3亿元。“三圈两带”建设稳步推进，专业化市场辐射能力显著增强。大连（中国）五金机电城、大连国际工控产品技术交易中心、大连毛皮交易中心等专业化市场坐落沙河口，对促进区域经济发展、扩大就业发挥了重要的拉动作用。建设现代服务业发达的经济强区初见成效。全市规模较大的大连电子城、功能完备的罗斯福?天兴国际中心、福佳?新天地广场的相继竣工并开始营业，吸引了大量的人流、物流和名家、名店，西安路商业中心建设取得了显著成果。星海湾广场以“台北1+1”为代表的星海商务餐饮特色街经过两年多时间的培植，已成为颇具规模的餐饮业发展旺地。通过引入新玛特等大型商家在春柳、锦绣、马栏、黑石礁等地陆续开业，有利地推动了各商业副中心的建设。中介、信息、传媒等现代服务业的发展步伐也明显加快。 　　积极推进经济结构调整，可持续发展能力进一步增强。一年来，我们坚持以发展促调整、以调整求发展，加大宏观调控力度，着力提高我区对资本、技术、人才等要素的集聚能力和经济自主增长能力，引导开发商少建住宅，多建公建，协调投资商多建可持续发展项目。在全年开建的58个大项目中，房地产项目有35个，商业、服务业项目有17个，高新技术产业项目有1个，工业项目1个，公益项目4个，房地产项目明显减少。通过一年的调整，房地产税收占全区税收总额的比重由过去的50%，减少为32%。在产业结构上，二、三产业比重由过去的26.9:73.1调整为27.5:72.5，产业结构日趋合理，为经济可持续发展奠定了基础。科技工作效果明显。积极帮助辖区科技型企业申报国家、省、市科技创新基金，全年取得无偿资助1075万元，低息、无息贷款1100万元，有效地促进了科技产业发展。

地域优势

商贾云集的繁华区

　　沙河口区商业设施星罗棋布，功能齐全，布局科学，各具特色。以西安路商业中心为龙头，以春柳、锦绣、马栏子、南沙、黑石礁五个社区商业中心为支撑，以华北路、长江路、黄河路、西北路、成仁街五条商业街为辅助的商业格局己初步形成。长兴购物中心、大连商业城、和平广场购物中心、百盛购物中心、家乐福超市、机车商厦、民勇商场、五一广场家居大世界、北京华联超市、台湾乐购、好又多、新玛特等各类名店、名商场和中外著名商家云集沙河口，使这里的商机勃发，人气旺，物流快，商业氛围浓，是中外商家经营的理想之地，也是广大市民和中外游客购物、休闲、娱乐的向往之地。

资源丰富的旅游区

　　沙河口区旅游资源得天独厚，旅游设施富有特色。在城区南部8公里长蜿蜒曲绕的海岸线上，点缀着众多的自然景观和人文景点。以星海湾广场为中心，东连滨海路、银沙滩、贝壳博物馆，中有现代博物馆、会展中心、游艇俱乐部、星海湾浴场、奥丽安娜号游船，西携圣亚海洋世界、星海公园、黑石礁、历史博物馆等著名景点，构成了一条景观靓丽、交相映辉的旅游带，特别是圣亚海洋世界、奥丽安娜号游轮，集现代科技之大成，汇中外文化于一体，令中外游客留连忘返。区内旅游服务设施齐全，功能先进，辖区共有各类酒店、宾馆74个，其中涉外酒店、宾馆15个，飞通酒店、高尔夫酒店、伽俐亚、绿之都、新型饭庄、永嘉大酒店等星级饭店随时为海内外人士提供优质、满意的服务。

科技教育长足发展的文化区

　　沙河口区大专院校众多，科研力量雄厚。辖区内有各类科研院所、大专院校及中小学校80多所。大连理工大学、东北财经大学、大连医科大学、辽宁师范大学、大连交通大学、大连海洋大学等知名院校为辖区，构成了浓郁的学子气氛；中科院化学物理研究所、大连机床研究所、天河科技创业服务中心、晨熙生物创业服务中心等多家科研和高新技术孵化中心人才荟萃，构筑了辖区高科技群体。近年来，沙河口区把教育作为一种投资资源放在优先发展的战略地位，提出了把沙河口区建设成为基础教育超前发展的教育特色区的功能定位，加大教育改革力度，加快教育事业发展步伐。基础教育在全国率先构建了以学生全面发展为核心的学生素质评价体系，在全省率先启动了教育信息化工程，培育了一批名校、名师，涌现出了一批以董大方为代表的全国、省、市模范教师和格致、双语等富有特色的学校。

宜商宜居的现代居住区

　　沙河口区交通便捷，哈大铁路贯穿辖区境内，并设有沙河口火车站。东至大连港4公里，北到周水子国际机场3公里。辖区内共有路街352条，其中路37条，街223条，巷92条。华北路、西安路、中山路、五一路、西南路、黄河路、疏港路纵横交错，构成了全区道路交通骨架，城市快轨、公交线路密布在城区每条街巷。近几年，沙河口区在城市建设上思路新、手笔大、品位高。随着大连建设的飞速发展，沙河口区的城市建设，住宅建设发生了翻天覆地的变化。亚洲最大的广场---星海湾广场、国内第一座海底生物馆---圣亚海洋世界、东北地区功能设施最全的会展中心---星海会展中心坐落在辖区；星海人家、民兴花园、新希望花园、丽景春天、绿波小区、锦绣小区等一批配套设施齐全、环境优美的花园式住宅小区相继落成。良好的市政设施，怡人的生活环境，为辖区居民和外来投资经营者提供了一流生存和发展条件。 　　广阔的空间、蓬勃的生机、巨大的发展潜力使沙河口区犹如镶嵌在北方明珠上一块璀璨夺目的宝玉，吸引着各界人士关注的目光。物华天宝、人杰地灵，勤劳的沙河口人愿和您一道，开创沙河口新世纪辉煌的篇章。

城区建设

　　2004年，为改造黑石礁沿海脏乱差的区域现状，投资1800万元新建了黑石礁公园，建成了8000平方米大连市唯一的海洋科普广场、1800米大连市最长的沿海观光木质栈道、6万平方米的人造沙滩、5000平方米的游园和2600平方米的绿地迷宫，为市民提供了亲海、近海和休闲的自然空间；吸引社会资金800万元，建成了5万平方米的富民公园，为周边近20万居民提供了休闲、健身场所，结束了马栏地区无公园的历史；联合社会力量共同投资400万元新建了南台山富国公园，建设了8条7500米长的健身观景路径，为广大市民强身健体搭建了平台；新建了以30000平方米的安东路游园为代表的游园8个，新增绿地15.8万平方米。

旅游景点

黑石礁公园

　　黑石礁公园西起黑石礁街中心广场，沿海岸向东经自然博物馆至星海公园西门，海岸线约1800米，面积约12万平方米，沿途有天然溶洞、黑石礁群、大连自然博物馆和两个浅水湾，自然地貌非常丰富、美观，是大连八大名胜之一，她与老虎滩、燕窝岭等名胜景色相并列。 　　黑石礁公园建设工程是市政府今年为民办的18件实事之一，是一项民心工程，计划投资2000万元。它以自然博物馆为主题，重点突出海洋和黑石礁传统文化。由曲径通幽、以小见大、精致的日式街心花园；具有海洋文化和科普教育意义的海浪广场；各种名贵树木和海洋生物组合的绿地迷宫；一千余米的沿海、亲海、玩海，亲水、戏水、玩水的木质栈道；海誓山盟石、一线天、思归（龟）等形态各异、千奇百怪的礁石以及各种体现海洋文化的小品、雕塑所构成。

中山公园

　　中山公园是大连第一个包括健身活动区、自然景观区和人文景观区的开放式生态森林公园。公园占地11.3万平方米，新建了东北地区唯一一条1公里长的跑步路径和5个景观带、15个文化活动健身区、2个森林景观区和3个人文景观区，园中近20条风格各异的林间小径将各个景区联结贯通。绿色是改造后的中山公园的主色调，公园内共新栽植各种大树和白皮松、樱花、水杉等观赏树木70种2万余株，使公园的绿化面积达到了10.2万平方米，做到了各个活动场所均被绿阴环抱。

富国公园

　　富国公园是沙河口区人民政府为建设“国际健康城市”，推进全民健身计划修建的一座“登山健身、观景休闲”的主题公园。该公园共投资1000余万元，于2004年5月规划建设，并于同年9月竣工开园。 　　此公园选址于沙河口区南台山，毗邻星海湾广场、星海公园等著名旅游景点，地处中山路北侧，东起富国街，西至连山街，山林面积58万平方米。园中共有山峰三座，自西向东海拔分别为169米、189米、184米。站在山顶既可远观大连市区街景及大连港，又可鸟瞰星海湾广场、星海公园、黑石礁海滨公园等旅游景点，极目远眺海天一线，可谓美不胜收，堪称“东有电视观光塔，西有富国观景台”。 　　园中修建了“一横”“一圈”“六纵”的多条山林路径，园林路径累计长度7500余延长米，共有台阶2960级。路径宽度在1.1米－1.8米，道路面层用材以页岩板为主，附以青石、鹅卵石、碎石等材料，使整个路径建成后既有形式上的变化，又突出古朴自然的风格，并与公园的环境相协调与统一。园林路径蜿蜒曲则，要么横卧山脊，行走其上，大连美景一览无余；要么曲经通幽，均匀分布在山林之中，漫步其中，既能体会到与大自然的亲密接触，又能感受到健身的无限乐趣。

人口就业

　　全区人口67万人，平均每平方公里1.37万人，人口以汉族为主。近几年来，人口与计划生育宣传教育和依法管理工作进一步加强，计划生育率达99．77％，自然增长率-0．78‰，连续六年实现人口负增长。 　　再就业工作成效显著。我们坚持以发展促进就业、以政策鼓励就业、以投入扶持就业、以典型带动就业、以品牌扩大就业、以就业促进稳定的方针，向社会发布了《沙河口区政府一号通告》，出台了新的再就业优惠政策，区街共出资1600万元用于购买社会公益岗位、提供免费培训、扶持创业等就业工作；积极推进小额担保贷款，全年为下岗失业人员提供小额贷款担保6095万元，发放贷款3334万元，在全市首创了“员工股东式”再就业模式，为创业式就业开辟了新的途径；加强技能培训，免费培训11525人次，有7491人实现重新就业；以区政府转移支付的形式新建了全市第一家无税费市场，为200多名失业人员提供了就业机会。全年共安置就业40906人，是市政府下达就业指标的194%。扶贫帮困力度加大。提高了城市居民最低生活保障标准，全年共投入1885万元，为7875户、16815人及时足额发放了低保金；为150个“三无老人”和遗属老人发放了医疗服务卡；出资119万元，为8852户双失业独生子女发放了奖励费。全年共募集慈善基金210万元，救助各类贫困群体4628人次，使用救助资金110万元。我区被评为大连市2001—2003年度扶贫帮困先进单位。

卫生保健

　　沙河口辖区内拥有大连医科大学附属第二医院、大连大学附属医院、大连市中心医院、大连市妇产医院、大连市第五医院、大连市妇幼保健院、沙河口区医院、沙河口区妇幼保健院等278个医疗保健单位，医院床位数4788张，医护人员5911人。